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第一章　總則

第一條　為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)文明行為，樹(shù)立新時(shí)代文明風(fēng)尚，提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作，適用本條例。

第三條　本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，符合社會(huì)主義道德和公序良俗的要求，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的行為。

第四條　文明行為促進(jìn)工作在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府組織推進(jìn)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)共同參與，形成共建、共治、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將文明行為促進(jìn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條　縣級(jí)以上精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定文明行為促進(jìn)工作規(guī)劃、計(jì)劃；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查文明行為促進(jìn)工作；

（三）組織開(kāi)展文明行為先進(jìn)典型宣傳、表彰等活動(dòng)；

（四）督促有關(guān)單位查處不文明行為；

（五）法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文化旅游、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)信息安全等部門(mén)，工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府和精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)要求，做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。

第八條　文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際積極參與、支持文明行為促進(jìn)工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員、社會(huì)公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

第九條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立不文明行為舉報(bào)、投訴、查處制度，公布舉報(bào)投訴電話、信箱等，及時(shí)受理、查處不文明行為，將受理、查處情況反饋實(shí)名舉報(bào)人、投訴人。

單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見(jiàn)建議，勸阻、制止、舉報(bào)、投訴不文明行為。

鼓勵(lì)和支持公民向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)違反公序良俗、損害公共利益的不文明行為。

第十條　報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和手機(jī)客戶端等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極宣傳文明行為和文明行為促進(jìn)工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，傳播文明理念，監(jiān)督不文明行為，營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的氛圍。

第二章　文明行為基本規(guī)范

第十一條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，遵守法律法規(guī)、公序良俗及其他文明行為規(guī)范。

第十二條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）著裝整潔規(guī)范；

（二）平等對(duì)待服務(wù)對(duì)象；

（三）使用文明規(guī)范用語(yǔ)，語(yǔ)氣平和，態(tài)度和藹；

（四）按照規(guī)定主動(dòng)出示工作證件或者其他執(zhí)行公務(wù)證件，亮明身份；

（五）不拒絕、不推諉屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；

（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十三條　公民應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所言行舉止文明，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）購(gòu)買商品或者等候服務(wù)時(shí)依次排隊(duì)；

（二）不在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙；

（三）上下樓梯靠右側(cè)通行，乘坐電梯先下后上，不在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道逆行以及在其出入口滯留；

（四）在參觀展覽會(huì)、博覽會(huì)和觀看文藝演出、體育比賽等活動(dòng)時(shí)，服從現(xiàn)場(chǎng)管理，注重禮儀，保持場(chǎng)地整潔；

（五）不爭(zhēng)吵謾罵，不大聲喧嘩，輕聲接打電話；

（六）開(kāi)展廣場(chǎng)舞、露天演唱等娛樂(lè)、健身、宣傳活動(dòng)時(shí)，合理利用場(chǎng)地、設(shè)施和音響器材，噪聲值不超過(guò)社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、不擾民；

（七）使用高音喇叭、音響等開(kāi)展商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)時(shí)，噪聲值不超過(guò)社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、不擾民；

（八）不妨礙公共秩序和公共交通；

（九）不拆解、破壞共享交通工具及其相關(guān)設(shè)施設(shè)備，使用后有序停放；

（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十四條　公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）不隨地吐痰、便溺；

（二）不亂扔煙頭、果皮、紙屑等垃圾；

（三）不亂涂、亂畫(huà)、亂刻；

（四）不損壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、花草樹(shù)木；

（五）文明如廁，維護(hù)公共廁所的清潔、衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)設(shè)備、設(shè)施；

（六）不隨意張貼、散發(fā)、噴涂廣告或者傳單；

（七）不亂堆放雜物；

（八）不擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十五條　公民應(yīng)當(dāng)文明健康生活，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，拒絕奢華和浪費(fèi)，節(jié)約糧食、水、電、燃油、天然氣等資源，珍惜和合理利用免費(fèi)提供的公共資源；

（二）節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜；

（三）文明殯葬、祭奠，不隨意焚燒、拋撒、放置祭奠物品；

（四）按照規(guī)定分類投放垃圾；

（五）不從高空拋撒物品；

（六）不違法燃放煙花爆竹；

（七）不私自占用共用設(shè)施、場(chǎng)所，不違法亂搭亂蓋；

（八）不違法飼養(yǎng)畜禽、寵物，在城市攜犬出戶采取束犬繩（鏈）牽領(lǐng)等安全措施，及時(shí)清除犬只的排泄物；

（九）不食用國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物；

（十）不參與色情、賭博、涉毒、封建迷信及其他低俗活動(dòng)；

（十一）不酗酒滋事，午間、夜間不得在毗鄰居民住宅的餐飲等場(chǎng)所進(jìn)行猜碼劃拳、喧嘩等產(chǎn)生噪聲干擾周邊居民正常生活的活動(dòng)；

（十二）不以語(yǔ)言、侮辱性動(dòng)作挑釁他人；

（十三）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十六條　公民應(yīng)當(dāng)在家庭生活中，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）家庭成員之間和睦相處，互敬互愛(ài)、相互支持、相互照顧；

（二）家庭成員之間經(jīng)常溝通交流；

（三）重視未成年人文化知識(shí)教育，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；

（四）對(duì)老年人給予精神慰藉，滿足老年人精神方面的合理需求，與老年人分開(kāi)居住的家庭成員，經(jīng)?？赐蛘咄ㄟ^(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)信等方式問(wèn)候老年人；

（五）不以暴力方式解決家庭糾紛；

（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十七條　家庭、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)結(jié)合自我教育自覺(jué)養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）熱愛(ài)祖國(guó)，升國(guó)旗、奏唱國(guó)歌時(shí)肅立行禮；

（二）尊重和感恩父母、老師、長(zhǎng)輩；

（三）團(tuán)結(jié)同學(xué)，不恃強(qiáng)凌弱，不給同學(xué)起侮辱性綽號(hào)，不歧視他人；

（四）尊重他人的勞動(dòng)成果；

（五）勤儉節(jié)約，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物；

（六）自覺(jué)使用禮貌用語(yǔ)；

（七）安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，不瀏覽不良信息；

（八）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十八條　公民應(yīng)當(dāng)文明駕駛，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)現(xiàn)發(fā)生交通事故、尚無(wú)他人救援處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話，主動(dòng)提供幫助；

（二）主動(dòng)讓行執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、警車和其他有緊急情況的車輛，不占用應(yīng)急車道；

（三）駕駛機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車時(shí)不以手持方式使用電話，不觀看視頻；

（四）駕駛機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車按照規(guī)定避讓行人，不隨意穿插、變道加塞，不追逐競(jìng)駛，不故意占道阻攔其他車輛正常通行；

（五）低速通過(guò)積水路段，防止積水濺起、妨礙他人；

（六）停放機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車規(guī)范有序，服從管理；

（七）不向車外拋撒物品；

（八）出租車駕駛員不拒載、不繞路；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條　公民應(yīng)當(dāng)文明乘車，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）文明等候、自覺(jué)排隊(duì)、先下后上，接受并配合安全檢查；

（二）按照票證載明的座位乘坐公共交通工具，不強(qiáng)占他人座位；

（三）不在公共汽車車廂、城市軌道交通列車車廂以及城市軌道交通車站付費(fèi)區(qū)域進(jìn)食，嬰兒、特殊病人除外；

（四）主動(dòng)給老、幼、病、殘、孕乘客讓座；

（五）不干擾公共交通工具正常行駛；

（六）不向車外拋撒物品；

（七）成年人照顧和看管好隨行未成年人，教育、引導(dǎo)隨行未成年人不在公共交通工具內(nèi)嬉戲打鬧；

（八）不在公共交通工具內(nèi)大聲播放視頻或者音樂(lè)等；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十條　公民應(yīng)當(dāng)文明出行，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）在人行道內(nèi)行走，沒(méi)有人行道的靠道路側(cè)邊行走；

（二）不跨越道路隔離設(shè)施；

（三）通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施；

（四）通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道，按照交通信號(hào)指示通行，通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路，在確認(rèn)安全后通過(guò)；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十一條　公民應(yīng)當(dāng)文明旅游，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守旅游管理規(guī)定和文明旅游公約，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰；

（二）服從景區(qū)景點(diǎn)引導(dǎo)、管理，不違法從事危及他人以及自身人身財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng)；

（三）愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不破壞、損毀公共設(shè)施和文物古跡、風(fēng)景名勝等文化旅游資源；

（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十二條　公民應(yīng)當(dāng)深切緬懷英雄烈士，參加英雄烈士紀(jì)念活動(dòng)或者參觀英雄烈士紀(jì)念設(shè)施時(shí)，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）保持安靜和莊嚴(yán)肅穆，不得嬉鬧喧嘩；

（二）愛(ài)護(hù)歷史文物，不得褻瀆、侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施；

（三）衣著端莊得體，不得身著、佩戴與英雄烈士紀(jì)念設(shè)施環(huán)境、氛圍不符的服飾、圖標(biāo)；

（四）服從組織引導(dǎo)，不得擾亂公共秩序；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

禁止任何單位和個(gè)人以歪曲、否認(rèn)歷史史實(shí)等方式，侮辱、誹謗英雄烈士，編造、傳播含有上述內(nèi)容的有損國(guó)家和民族尊嚴(yán)、傷害人民感情的言論或者信息。

禁止在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施等地使用有損國(guó)家和民族尊嚴(yán)、傷害人民感情的道具，拍照、錄制視頻或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)上述行為公開(kāi)傳播。

第二十三條　公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律和醫(yī)務(wù)人員，配合開(kāi)展診療活動(dòng)，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫(yī)務(wù)人員；通過(guò)合法途徑處理醫(yī)療糾紛，不得在醫(yī)療場(chǎng)所聚眾鬧事。

醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)言語(yǔ)文明，對(duì)患者實(shí)行人文關(guān)懷，加強(qiáng)與患者溝通交流；遵守醫(yī)學(xué)倫理道德，尊重患者的知情同意權(quán)和隱私權(quán)，為患者保守醫(yī)療秘密和健康隱私，維護(hù)患者合法權(quán)益；尊重患者被救治的權(quán)利，不歧視患者。

第二十四條　公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，不得編造、發(fā)布和傳播虛假信息、低俗淫穢信息以及損害他人合法權(quán)益的信息，不泄露他人隱私。

第二十五條　商品經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，文明服務(wù)，自覺(jué)履行法定和約定義務(wù)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

從業(yè)人員或者服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范或者整潔，待人熱情有禮、友善謙和，為服務(wù)對(duì)象尤其是老年人、未成年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女等特殊服務(wù)對(duì)象提供針對(duì)性和便利性服務(wù)，營(yíng)造文明有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

第二十六條　商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保證商品質(zhì)量，不缺斤少兩，不得從事制假售假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等活動(dòng)。

餐飲、住宿等服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，保障食品及其他用品安全、衛(wèi)生。

文化娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理，不得提供低俗、淫穢、色情等文化娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十七條　廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理規(guī)定，使用文明、規(guī)范語(yǔ)言文字，不得制作、發(fā)布欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和違反公序良俗的廣告。

第二十八條　城鄉(xiāng)公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定線路行駛，在規(guī)定站點(diǎn)上下乘客，保持車況良好、車容整潔、車內(nèi)干凈衛(wèi)生，不從事追逐競(jìng)駛、串線運(yùn)營(yíng)、甩客宰客等損害乘客合法權(quán)益、危害乘車安全的行為；加強(qiáng)乘客引導(dǎo)管理，維護(hù)正常乘車秩序。

第二十九條　機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、城市軌道交通車站、客運(yùn)碼頭等應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置購(gòu)票區(qū)、等候區(qū)、出入通道，設(shè)置醒目導(dǎo)向標(biāo)志，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生；加強(qiáng)乘客引導(dǎo)管理，維護(hù)購(gòu)票、等候、進(jìn)出站（港）秩序。

第三十條　供水、供電、燃?xì)?、銀行、郵政、通信等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍和規(guī)模，合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，及時(shí)有序?yàn)榻?jīng)營(yíng)服務(wù)對(duì)象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十一條　旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善旅游設(shè)施設(shè)備，設(shè)置醒目服務(wù)設(shè)施、游覽導(dǎo)向、注意事項(xiàng)等標(biāo)志，規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，不從事虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)、欺客宰客等活動(dòng)；加強(qiáng)巡查管理、客流調(diào)控、文明旅游引導(dǎo)，及時(shí)勸阻、制止游客不文明行為，保障游客安全有序參觀游覽。

第三十二條　高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)巡查，保證高速公路及其附屬設(shè)施完好；公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法收取車輛通行費(fèi)；根據(jù)車輛流量設(shè)置足夠數(shù)量的收費(fèi)道口，減少收費(fèi)道口車輛擁堵；對(duì)涉困涉險(xiǎn)車輛和人員，及時(shí)提供救援服務(wù)；規(guī)范設(shè)置服務(wù)區(qū)，保證服務(wù)區(qū)功能完善，衛(wèi)生整潔。

第三十三條　郵政、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守郵政、快遞服務(wù)管理規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確安全送達(dá)郵件，不損毀寄遞物品，不收集、泄露、買賣寄件人和收件人信息。

第三十四條　施工單位應(yīng)當(dāng)安全文明施工，不得違法占道施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警示標(biāo)志等，防止揚(yáng)塵、渣土、污水、噪聲和有毒有害物質(zhì)、氣體等影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，減少對(duì)周邊正常生產(chǎn)生活的影響。

第三章　鼓勵(lì)與促進(jìn)

第三十五條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)、精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度?？h級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)文明行為及文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)其職工、會(huì)員的文明行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持依法建立志愿服務(wù)組織，建立志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許、適度回饋制度，鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人依法從事志愿服務(wù)。

志愿服務(wù)組織依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，有關(guān)單位、組織應(yīng)當(dāng)提供便利并給予必要支持。

第三十七條　對(duì)實(shí)施見(jiàn)義勇為行為的公民，除按照規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，本人或者家庭生活有困難的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以救助和幫扶。

公民因?qū)嵤┮?jiàn)義勇為行為被提起民事訴訟的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助查清事實(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

第三十八條　鼓勵(lì)具備急救技能的公民，對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。鼓勵(lì)在人口密集的公共場(chǎng)所設(shè)置自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)備。

前款規(guī)定的緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)。對(duì)緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的公民，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條　鼓勵(lì)乘客對(duì)干擾公共交通工具正常行駛的違法行為積極進(jìn)行勸導(dǎo)和報(bào)警，及時(shí)制止違法行為。

第四十條　鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與慈善活動(dòng)，依法保護(hù)慈善組織和從事慈善活動(dòng)人員的合法權(quán)益。

第四十一條　鼓勵(lì)公民無(wú)償獻(xiàn)血，自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體以及組織器官，尊重和保護(hù)捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán)，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

第四十二條　尊崇英雄烈士、尊敬道德模范，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展紀(jì)念學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

第四十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，保護(hù)城市歷史文化和特色風(fēng)貌，創(chuàng)造美麗整潔的生活環(huán)境、規(guī)范有序的社會(huì)秩序、豐富多彩的文化生活，提供便捷高效的公共服務(wù)，促進(jìn)城市文明和諧宜居。

第四十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，建設(shè)文明村鎮(zhèn)：

（一）加強(qiáng)基層群眾性自治組織建設(shè)，依法制定村規(guī)民約，提升自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力；

（二）完善水、電、路、通信和垃圾、污水處理等設(shè)施，開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，保護(hù)村鎮(zhèn)自然、歷史、人文風(fēng)貌；

（三）開(kāi)展文明鄉(xiāng)風(fēng)教育，推動(dòng)移風(fēng)易俗，治理陳規(guī)陋習(xí)；

（四）培育弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化，妥善處理民間糾紛；

（五）倡導(dǎo)鄰里守望相助，為老年人、婦女、兒童、殘疾人等提供幫助；

（六）完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)體系，傳承和保護(hù)優(yōu)秀民族民間文化，豐富農(nóng)村群眾文化生活；

（七）加強(qiáng)村鎮(zhèn)集市貿(mào)易管理，推動(dòng)歸行劃市、路市分離、劃點(diǎn)貿(mào)易。

第四十五條　國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)文明單位建設(shè)：

（一）完善單位規(guī)章制度，科學(xué)、民主、規(guī)范管理；

（二）建設(shè)健康向上的單位文化，教育職工遵紀(jì)守法、恪守職業(yè)道德、言行舉止文明；

（三）規(guī)范執(zhí)行公務(wù)行為，公正文明執(zhí)行公務(wù)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益；

（四）規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，誠(chéng)信守約，照章納稅；

（五）規(guī)范服務(wù)行為，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)服務(wù)承諾，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和流程，優(yōu)質(zhì)高效文明服務(wù)。

第四十六條　弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)家庭和睦、家教良好、家風(fēng)淳樸。

第四十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明校園建設(shè)，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)：

（一）堅(jiān)持立德樹(shù)人，培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；

（二）加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承教育，加強(qiáng)學(xué)生文明行為養(yǎng)成教育、禮儀禮節(jié)教育和心理健康教育；

（三）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，禁止侮辱、謾罵、體罰學(xué)生；

（四）完善校園文化設(shè)施，開(kāi)展形式多樣的校園文化活動(dòng)，培育健康向上的校園文化；

（五）凈化綠化美化校園環(huán)境，建設(shè)美麗校園；

（六）加強(qiáng)法治宣傳教育，防止校園欺凌，建設(shè)安全文明校園。

第四章　不文明行為治理

第四十八條　下列不文明行為列入重點(diǎn)治理清單：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔垃圾；

（二）在公共場(chǎng)所爭(zhēng)吵謾罵、大聲喧嘩；

（三）在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙；

（四）超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)使用喇叭音響、餐飲場(chǎng)所午間夜間猜碼劃拳、夜間違法施工造成噪聲擾民；

（五）隨意張貼、噴涂廣告；

（六）在旅游景區(qū)景點(diǎn)亂刻亂畫(huà)；

（七）違法擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；

（八）商品銷售或者提供服務(wù)有以次充好、缺斤少兩等欺詐行為；

（九）在城市違法攜帶犬只戶外活動(dòng)；

（十）行人、非機(jī)動(dòng)車通過(guò)路口或者橫過(guò)道路不按照規(guī)定通行，駕駛機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車不按照規(guī)定避讓行人。

第四十九條　設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本市文明行為促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo)，依照本條例確定實(shí)施重點(diǎn)治理的時(shí)段和區(qū)域，并制定相應(yīng)的工作方案向社會(huì)公布。

縣級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的工作方案，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五十條　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)文明行為促進(jìn)工作需要，確定需要列入重點(diǎn)治理清單的其他不文明行為。

第五十一條　縣級(jí)以上人民政府公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、文化旅游、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理等行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，針對(duì)列入重點(diǎn)治理清單的不文明行為，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)監(jiān)管等工作，并將有關(guān)情況報(bào)告本級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。

第五十二條　屬于重點(diǎn)治理清單的不文明行為，行政執(zhí)法部門(mén)可以依法委托相應(yīng)的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織實(shí)施行政處罰。

第五十三條　屬于重點(diǎn)治理清單的不文明行為，行政執(zhí)法部門(mén)可以依法采用拍照、錄像、視頻監(jiān)控、詢問(wèn)筆錄等方式予以取證。

第五十四條　在查處屬于重點(diǎn)治理清單的不文明行為時(shí)，行政執(zhí)法人員有權(quán)要求不文明行為人提供姓名、住址、所在單位、聯(lián)系方式等基本信息。行為人拒不配合的，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員可以依照有關(guān)規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行查驗(yàn)。

第五章　保障與監(jiān)督

第五十五條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新基層思想政治和精神文明建設(shè)的工作載體，通過(guò)道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)等方式，開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德以及法律法規(guī)等宣傳教育，培育和引導(dǎo)公民養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，樹(shù)立科學(xué)精神，自覺(jué)遠(yuǎn)離封建迷信及其他低俗活動(dòng)。

第五十六條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持行業(yè)協(xié)會(huì)、基層自治組織、住宅小區(qū)等，依法制定服務(wù)規(guī)范、自律章程、村規(guī)民約、業(yè)主公約等自律自治規(guī)范，推動(dòng)相關(guān)單位、行業(yè)和基層文明行為促進(jìn)工作。

第五十七條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)完善下列設(shè)施：

（一）道路、橋梁、公共交通工具、公交站臺(tái)、交通標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施；

（二）人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位等市政設(shè)施；

（三）盲道、坡道、電梯等無(wú)障礙設(shè)施；

（四）商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市市場(chǎng)等生活設(shè)施；

（五）公共廁所、垃圾存放清運(yùn)、污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（六）體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、影劇院等公共文化設(shè)施；

（七）公園、廣場(chǎng)等休閑娛樂(lè)設(shè)施；

（八）行政區(qū)劃、景區(qū)景點(diǎn)、居住小區(qū)、街道、樓宇、門(mén)牌等地名指位設(shè)施；

（九）廣告欄、宣傳欄等廣告宣傳設(shè)施；

（十）其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的設(shè)施。

前款規(guī)定設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查，保證設(shè)施完好、使用正常、整潔有序、干凈衛(wèi)生。

第五十八條　機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、城市軌道交通車站、客運(yùn)碼頭、政務(wù)大廳、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和女職工較多的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備母嬰室等便利設(shè)施。

第五十九條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)等，應(yīng)當(dāng)完善辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理等信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，提供便捷高效服務(wù)。

第六十條　縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、退役軍人事務(wù)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化旅游、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)信息安全等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立完善日常檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。

第六十一條　建立文明行為促進(jìn)工作考核評(píng)價(jià)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入對(duì)其所屬部門(mén)、單位及下級(jí)人民政府工作考核內(nèi)容；上級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)下級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行考核。

第六十二條　已獲得文明行為促進(jìn)工作有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)的城市、村鎮(zhèn)、單位、家庭、學(xué)校和個(gè)人，有弄虛作假等行為或者文明水平明顯下降的，由授予表彰獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)的單位取消其表彰獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)。

第六十三條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以依法記錄單位和個(gè)人不文明行為，對(duì)其參與相關(guān)活動(dòng)依法予以限制，必要時(shí)可以向其上級(jí)主管部門(mén)或者所在單位通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，可以予以公開(kāi)曝光。

行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將按照本條例規(guī)定作出的處罰決定，作為單位和個(gè)人信用信息予以記錄。

企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)嚴(yán)重不文明行為人和屢次實(shí)施不文明行為人暫時(shí)停止提供服務(wù)或者限制其接受服務(wù)。

第六十四條　縣級(jí)以上人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查等方式，依法對(duì)本級(jí)人民政府文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

第六章　法律責(zé)任

第六十五條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十六條　違反本條例規(guī)定，故意丟棄、毀壞或者非法占有共享交通工具及相關(guān)設(shè)施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條　違反本條例規(guī)定，亂涂、亂畫(huà)、亂刻，隨意張貼、噴涂廣告，由城市管理部門(mén)責(zé)令清除，處五十元以上五百元以下罰款。其他法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十八條　違反本條例規(guī)定，在城市攜犬出戶未采取束犬繩（鏈）牽領(lǐng)等安全措施的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，或者處一百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收犬只。

未及時(shí)清理犬只在戶外產(chǎn)生的排泄物的，由城市管理部門(mén)責(zé)令清除，處五十元罰款。

第六十九條　違反本條例規(guī)定，乘坐公共交通工具強(qiáng)占他人座位不聽(tīng)勸阻的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條　違反本條例規(guī)定，在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施等地從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)不聽(tīng)勸阻的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)、文物主管部門(mén)按照職責(zé)規(guī)定給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。侮辱、誹謗英雄烈士，尋釁滋事、擾亂公共秩序，宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和侵略行為，由公安機(jī)關(guān)處五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條　違反本條例第二十六條至第三十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，依法予以處罰；拒不改正的，對(duì)單位予以公開(kāi)曝光，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十二條　因不文明行為受到罰款處罰的，行為人可以向行政執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)參加社會(huì)服務(wù)，經(jīng)相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)同意并完成相應(yīng)社會(huì)服務(wù)的，可以減免罰款。

第七十三條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責(zé)的；

（二）對(duì)有關(guān)設(shè)施疏于管理和維護(hù)，致使該設(shè)施殘缺或者喪失功能的；

（三）未依法及時(shí)受理投訴或者不及時(shí)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理的；

（四）未依法實(shí)施監(jiān)督管理的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受監(jiān)督的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章　附則

第七十四條　本條例自2019年9月1日起施行。